Katowice: Wstępne wyniki kontroli wojewody na zalanych terenach

Z przeprowadzonej kontroli wynika, że gminy nie radzą sobie z szybką wypłatą tych zasiłków. Często naruszają też przepisy Kodeksu Postępowania Administracyjnego (KPA) - zasiłki są wypłacane po terminie, nie powiadamia się stron o wydłużeniu terminu postępowania. Przyjęty przez gminy tryb przyjmowania i realizacji wniosków wydłużał możliwość niezwłocznego wydania decyzji administracyjnej przez MOPS, gdyż zakładał przeprowadzenie wywiadu środowiskowego dopiero po uzyskaniu operatu szacunkowego, natomiast przepisy prawa dopuszczały możliwość przeprowadzenia wywiadów środowiskowych we wcześniejszym terminie.

Dokumenty pokontrolne zostaną opublikowane w Biuletynie Informacji Publicznej Śląskiego Urzędu Wojewódzkiego pod koniec bieżącego tygodnia. Teraz publikujemy najważniejsze ustalenia.

Wojewoda śląski przekazał gminie Czechowice-Dziedzice dotację w wysokości blisko 2,5 mln złotych, z czego do zakończenia kontroli (3 sierpnia 2010 r.) nie wypłacono wnioskodawcom żadnej kwoty zasiłku pieniężnego. Dopiero 5 sierpnia ruszyły pierwsze wypłaty, poszkodowanym wypłacono blisko 675 tys. złotych, co stanowi 27, 23 proc. otrzymanych od wojewody środków. Łączna kwota otrzymanych od wojewody przez gminę Bieruń dotacji wyniosła ponad 8,8 mln złotych, z czego do zakończenia kontroli w dniu 4 sierpnia br. została wypłacona tylko kwota ponad 956 tys. zł, co stanowi zaledwie 10,81 proc. kwoty otrzymanych od wojewody środków.
Z 45 wniosków o pomoc, które od 8 czerwca do 6 lipca 2010 r. wpłynęły do Ośrodka Pomocy Społecznej w Czechowicach-Dziedzicach 39 wniosków zostało uznanych za zasadne, 3 wnioski zostały uznane za niezasadne (w jednym przypadku wnioskodawca wyjechał i nie został sporządzony operat szacunkowy budynku podlegającego wycenie, operat zostanie sporządzony po powrocie właściciela budynku, w dwóch przypadkach wnioskodawca zrezygnował z ubiegania się o zasiłek do 100 tys. zł i złożył wniosek o wypłatę zasiłku do 20 tys. zł). Z 119 wniosków o pomoc, które w okresie od 7 czerwca do 29 lipca 2010 r. wpłynęły do Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Bieruniu 105 wniosków zostało uznanych za zasadne, w 4 przypadkach trwa oczekiwanie na sporządzenie operatów przez rzeczoznawców, w 10 sprawach trwa postępowanie wyjaśniające.

W stosunku do 39 wniosków podlegających rozpatrzeniu OPS w Czechowicach-Dziedzicach , aż w 30 przypadkach na dzień zakończenia kontroli nie została wydana decyzja, w 9 przypadkach zostały wydane decyzje administracyjne przyznające zasiłki celowe, jednak w 8 na 9 przypadkach zostały one wydane po upływie miesiąca od dnia złożenia wniosku, co było niezgodne z przepisami KPA, przekroczenia terminu wyniosły od 11 do 23 dni. Z 9 wydanych decyzji w sprawie przyznania zasiłków celowych do dnia zakończenia kontroli żadna nie została doręczona stronie, w żadnym też z wyżej wymienionych postępowań strona nie została powiadomiona o wydłużeniu terminu postępowania.

W stosunku do 105 wniosków podlegających rozpatrzeniu MOPS w Bieruniu aż w 62 przypadkach na dzień zakończenia kontroli nie została wydana decyzja. W 43 przypadkach zostały wydane decyzje administracyjne przyznające zasiłki celowe, jednakże w 41 na 43 przypadkach zostały one wydane po upływie miesiąca od dnia złożenia wniosku, co było niezgodne z przepisami KPA, przekroczenia terminu wyniosły od 4 do 27 dni. Z 43 wydanych decyzji w sprawie przyznania zasiłków celowych, 29 zostało doręczone stronom a wypłaconych zostało 21 zasiłków. W żadnym z wyżej wymienionych postępowań strona nie została powiadomiona o wydłużeniu terminu postępowania, czym również zostały naruszone przepisy KPA.