Nasza Loteria SR - pasek na kartach artykułów

Pomoc społeczna da wędkę, nie rybę. Na zasiłek trzeba zasłużyć

Aldona Minorczyk-Cichy, Jolanta Zielazna
Monika Wieczorkowska
Pomoc społeczna nie będzie zajmowała się rozdawnictwem pieniędzy, a motywowaniem. Przyzwyczajeni do życia na garnuszku państwa będą musieli zabrać się do pracy.

Mniej pieniędzy, więcej wsparcia w innej formie. Za odmowę współpracy nie będzie pomocy. Decyzja należy do podopiecznych. To jest główny kierunek zmian w ustawie o pomocy społecznej. Ministerstwo Pracy opublikowało projekt założeń do zmian.

Bieda na Śląsku? Najmniejsza w kraju

Liczba osób korzystających w ciągu roku z pomocy społecznej w województwie śląskim jest mniej więcej stała i wynosi około 180 tysięcy osób. W 2013 roku udzielono im świadczeń (zasiłki stałe, okresowe i posiłki) na kwotę 343 mln zł. W 2012 roku było to 290 mln zł, a w 2011 - na 360 mln zł.

Procentowo to niemal najmniej w kraju, bo około 6 proc. mieszkańców. Dla porównania najgorsza jest sytuacja w woj. warmińsko-mazurskim i kujawsko-pomorskim, gdzie na garnuszku państwa jest niemal co siódma osoba. Niemalże w całej Polsce znajdują się gminy, gdzie z pomocy społecznej żyje po 20, 30, a czasem nawet ponad 50 proc. osób. Niestety ten stan nie zmienia się od lat.

Koniec z rozdawaniem ryb, pora na wędki

Zmiany w prawie zachwala Danuta Pietraszewska, posłanka PO, wcześniej wiceprezydent Rudy Śląskiej zajmująca się m.in. właśnie pomocą społeczną. - Ludziom trzeba dać wędkę, a nie rybę. Powinni odpowiadać za swoje życie, a nie czekać na parasol, który ktoś nad nimi otworzy. Jeśli ktoś od lat jest bezrobotny, bo po prostu unika pracy, to trzeba się zastanowić jak go zmotywować. Miasta powinny takie programy motywacyjne u siebie wprowadzać.

Pietraszewska dodaje, że są oczywiście sytuacje szczególne, kiedy pomoc jest bezwzględnie potrzebna.

Każdy będzie miał prawo nie skorzystać z proponowanych form pomocy. Odpowiada wtedy za swoje życie. Ale ośrodek dalej będziemy się martwić, co z dziećmi? W ustawie jest zapis, że nie można zostawić bez pomocy rodziny, w której są dzieci. Nie wiadomo, czy i jak w nowym projekcie ta zasada zostanie zachowana.

Bieda i niezaradność często są dziedziczone

Bieda i niezaradność w wielu rodzinach są dziedziczone, a czasami wręcz wyuczone. Już w ostatnich latach ustawę zmieniano tak, by klienci pomocy byli nimi jak najkrócej, sami starali się o swoje utrzymanie. Z różnym skutkiem.

Są rodziny, które nie dają z siebie nic, by poprawić swoją sytuację, natomiast co miesiąc otrzymują z pomocy społecznej 1500-1800 złotych w postaci różnych zasiłków i dodatków. Potrzebne są zmiany, by takie rodziny zaktywizować, zmotywować, by sami z siebie coś zrobili.

Powiat częstochowski enklawą bezrobocia

W tej akurat dziedzinie proponowane zmiany współgrają z już wprowadzonymi zmianami w działaniach powiatowych urzędów pracy. Barierą może okazać się sytuacja na rynku pracy, choć akurat w województwie śląskim bezrobocie jest jednym z najniższych w kraju. W ubiegłym roku wynosiło 11,2 proc., przy średniej krajowej - 12,5. Mamy jednak powiaty, gdzie jest ono bardzo wysokie. W powiecie częstochowskim rok temu wynosiło np. 21,7 proc., w Bytomiu - 20,7 proc., w powiecie myszkowskim - 20,1 proc., a w Świętochłowicach - 18,4 proc. Na drugim biegunie były Katowice z bezrobociem na poziomie 5,4 proc., powiat bieruńsko-lędziński - 6 proc., Bielsko-Biała - 6,4 proc. i Tychy - 6,8 proc.

Zmieni się kryterium dochodowe

Korzystne mogą okazać się zmiany kryterium dochodowego udzielania pomocy. Ma być minimalny dochód, który gwarantuje zaspokojenie potrzeb egzystencjalnych rodziny. Odnosi się więc do minimum egzystencji, a nie minimum socjalnego, które jest wyższe.

Najprawdopodobniej ze względu na koszty (całość zmian to 400 mln zł wydatków z budżetu), zmiany wprowadzane będą etapami.

Ciekawą zmianą jest też to, że uzależnieni od alkoholu i innych środków odurzających dostaną pomoc wyłącznie w formie niepieniężnej. Zmienić mają się zasiłki oferowane do tej pory. Zamiast zasiłku stałego i okresowego ma być wypłacany jeden: socjalny.

Pomoc społeczna na nowych zasadach
Od 2015 roku pomoc społeczna miałaby być udzielana według nowych zasad. Ministerstwo Pracy przygotowało projekt założeń zmian w ustawie o pomocy społecznej.
Katalog proponowanych usług jest bardzo szeroki. Ministerstwo proponuje, np. wprowadzenie sąsiedzkiej usługi opiekuńczej - bardzo istotnej biorąc pod uwagę, że rośnie liczba osób, które na co dzień wymagają pomocy w samodzielnym funkcjonowaniu.
Minimalny dochód
Dziś kryterium dochodowe weryfikowane jest co 3 lata. Zamiast niego ma być wprowadzony minimalny dochód. Oznaczać ma on kwotę, która gwarantuje zaspokojenie potrzeb egzystencjalnych rodziny. Jego wysokość będzie wyliczana w zależności od liczebności rodziny. Dla rodzin i osób, które nie będą chciały współpracować z pracownikami socjalnymi, by poprawić swą sytuację, pomoc zostanie ograniczona do usług socjalnych. Nie dotyczy to osób, które z różnych powodów w takich działaniach nie będą mogły uczestniczyć. Minimalny dochód socjalny będzie weryfikowany co roku, podstawą ma być wzrost cen towarów i usług.

emisja bez ograniczeń wiekowych
Wideo

Jak działają oszuści - fałszywe SMS "od najbliższych"

Dołącz do nas na Facebooku!

Publikujemy najciekawsze artykuły, wydarzenia i konkursy. Jesteśmy tam gdzie nasi czytelnicy!

Polub nas na Facebooku!

Dołącz do nas na X!

Codziennie informujemy o ciekawostkach i aktualnych wydarzeniach.

Obserwuj nas na X!

Kontakt z redakcją

Byłeś świadkiem ważnego zdarzenia? Widziałeś coś interesującego? Zrobiłeś ciekawe zdjęcie lub wideo?

Napisz do nas!

Polecane oferty

Materiały promocyjne partnera