Na drodze potrzebne są jasne reguły gry

Czy jasne reguły gry są konieczne do utrzymania porządku? A może jednak wystawiając mandat można sobie pozwolić sobie na pewną uznaniowość?
W kontaktach formalnych, a takimi są kontakty obywatela z policją, bardzo ważne jest, aby istniały jasno określone, znane obu stronom i tak samo przez nie rozumiane zasady. Tylko wówczas obywatel wie, czego się od niego oczekuje. Wie również, co grozi za złamanie tych reguł i jeśli mimo tego to czyni, robi ze świadomością mogących go spotkać konsekwencji.

A jeśli brakuje takich reguł?
Wówczas często próbujemy przesunąć sytuację ze sfery formalnej w sferę nieformalną. Staramy jakoś się dogadać. Tak przyzwyczailiśmy się do takich zachowań, że wciąż wielu osobom trudno zaakceptować sytuację, w której wszystko jest sformalizowane.

Czy jasne zasady gry potrzebne są wyłącznie do utrzymania w ryzach obywateli? Czy ich brak nie kusi też egzekwujących prawo?
Owszem, może dochodzić do sytuacji, że ktoś taki poczuje się panem życia i śmierci, ale równie dobrze może mieć miejsce sytuacja odwrotna kiedy to funkcjonariusz jest bezsilny wobec obywatela. Jasne zasady sprawią, że nie musi już nikogo przegadywać. Wystarczy, że odwoła się do dokumentu.